بیان مساله 

ایجاد و یا تقویت نهادها و اتحادیه های صنفی مدنی فرهنگی و هنری، از ضرورت های نظام فرهنگی و اقتصادی ما در حال حاضر و آینده است. نهادهای صنفی در اَشکال مختلف (اتحادیه ها، انجمن ها، کانون ها و ...)، از ارکان جامعه مدنی هستند که افراد و مشاغل و ارتباط بین دولت و حرفه ها را سامان می دهند. دولت به تنهایی نمی تواند مسائل حوزه فرهنگی و هنری را ساماندهی کند و اصناف فرهنگی و هنری بهترین یار و مشارکت کننده در ساماندهی امور فرهنگی و هنری هستند. اما مسأله این است که اصناف فرهنگی و هنری در ایران، متفرق، غیرنهادمند و ضعیف هستند. ضروری است پژوهشی صورت بگیرد جهت بررسی وضع موجود اصناف فرهنگی و هنری در کشور، مسائل و مشکلات آن ها و دست یابی به راهبردی های مناسب برای توانمند شدن آن ها. بنابراین پرسش ها و مسائل این تحقیق عبارتند از: 1. وضعیت موجود کلیه اصناف در حوزه فرهنگ و هنر چگونه است؟ 2. مسائل و مشکلات اصناف در حوزه فرهنگ و هنر چیست؟ 3. راهبردهای حل مسائل مختلف اصناف فرهنگی و هنری و توانمندسازی آن ها جهت مشارکت بیشتر در حوزه های مربوطه چیست؟ 4. تفاوت‌های ظرفیت توانمندی صنوف فرهنگی- هنری کشورهای انگلستان، فرانسه، ترکیه، هندوستان با صنوف فرهنگی- هنری ایران از منظر ساختاری، قوانین و مقررات چگونه است؟